Программа спецкурса: "Региональное управление и формирование постоянного населения Сахалинской области". Составитель доцент, к.э.н. А.Н. Бурыкин

Программа спецкурса: "Региональное управление и формирование постоянного населения Сахалинской области". Составитель доцент, к.э.н. А.Н. Бурыкин

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА СПЕЦКУРСА

 

1. Пояснительная записка

 

Сахалинская область является единственным субъектом Российской Федерации, полностью расположенным на островах. Эта географическая особенность Сахалина и Курил, а также удаленность от столицы, экономических и культурных центров страны, породили своеобразный стереотип «края света».

 Но есть и другой подход к этой проблеме, который можно обосновать и историческими фактами, и современными примерами. Для этого необходимо по новому и более внимательно взглянуть на географические карты и обратиться без предвзятости к старинным хроникам. И тогда становится очевидным, что Сахалин и Курилы не географический или политический рубеж, а скорее – перекресток различных цивилизаций и культур. В начале ХХI столетия мир коренным образом изменился, и за последние десятилетия государства Азиатско-Тихоокеанского региона совершили огромный скачок к вершинам научно–технического прогресса, достигли впечатляющих успехов в экономике и культуре, заставив потесниться на мировом рынке страны Старого и Нового Света. С этой точки зрения Дальний Восток, в том числе и Сахалинская область, не окраина, а скорее – тихоокеанский фасад России. 

Из всех субъектов Российской Федерации наша область одна из самых молодых по возрасту. Но сложность судеб, которые выпали на долю людей, населявших и осваивавших эти земли, делают историю Сахалинской области очень яркой, романтичной и в то же время полной драматизма.

Природа щедро одарила Сахалин и Курильские острова природными богатствами. Это нефть и газ, уголь и золото, редкие металлы, минеральные воды и грязи, и т.п. Огромные биологические ресурсы прилегающих акваторий – своеобразная морская нива, которая с глубокой древности и по сей день служит источником существования и благосостояния населения этих островов.

Важнейшее условие экономического освоения территории и ее природных богатств – необходимые трудовые ресурсы. Их качество зависит от численности населения и его структуры, на численность населения и его структура, в свою очередь определяются тремя  факторами: рождаемостью, смертностью и миграцией.

Движение населения и его воспроизводство являются естественной основой формирования трудовых ресурсов. Население страны или ее  отдельного края – самый ценный капитал. Все, что создано на земле, – дело рук человека, творение его разума, результат его труда. Состав населения, проживающий на определенной территории, может исследоваться с различных точек зрения: исторической, этнографической, социологической, демографической, географо-экономической и т.д.

Спецкурс посвящен проблемам формирования постоянного населения Сахалинской области. Современные миграционные процессы и социально-демографическая ситуация в Сахалинской области, а также перспективы их дальнейшего развития во многом определяются характером процессов народонаселения в прошлом.

В научной литературе по проблемам заселения и формирования постоянного населения Сибири и Дальнего Востока используются различные понятия: «коренное население», «старожилы», «постоянное население». Определение уровня стабильности населения – важная методологическая задача, которую авторы публикаций по заселению слабообжитых районов решают по-разному. В разработке спецкурса автор опирался на методологические и  методические разработки отечественных исследователей, полагающих, что классическим сроком приживаемости населения считается 10 лет. Переселенческая и колонизационная практика XIX-XX веков показала, что на Дальнем Востоке этот период является достаточным для  полной приживаемости переселенцев и перехода их в категорию старожилов1.

Постоянное население регионов с высокой миграционной активностью, к которым относится и российский  Дальний Восток, включается в себя: во-первых, коренное население, веками обитавшее здесь, исторически адаптировавшееся к местным условиям и связавшее свой хозяйственно-бытовой уклад с природными условиями края; во-вторых, взрослое население из числа местных уроженцев всех поколений и их дети, то есть группа населения, наиболее тесно связанная с данной территорией, имеющая здесь сложившиеся родственные и имущественные связи, адаптировавшаяся к местным условиям и утратившая связи с районами своего или своих родителей  первоначального выхода; в-третьих, приезжее население из других регионов и их дети, если они прожили здесь не менее 10 лет, в результате чего их миграционная подвижность стала такой же, как и местных уроженцев, и несколько ниже, чем в старообжитых районах страны.2

Таким образом, население территории, как качественная категория, только тогда может рассматриваться как население постоянное, когда оно связывает с местностью проживания не только свою  трудовую деятельность, но и всю жизнь, свою судьбу и судьбу своих потомков. Сегодня, когда территория Сахалинской области становится объектом серьезного международного сотрудничества в различных отраслях экономики и, прежде всего, континентального шельфа, стоит еще раз взглянуть безо всякой предвзятости на прошлое наших островов. Исторический опыт свидетельствует о том,  что освоение Сахалина и Курил,  как и других островных территорий тихоокеанского региона – процесс непрерывный, с древнейших времен и до современности. Но формы, методы и масштабы освоения Сахалина и Курил исторически менялись с развитием общественного производства, ростом потребностей в ресурсах, техническим прогрессом в промышленности и особенно в средствах транспорта. Это путь, где каждый шаг делается с учетом опыта предшественников,  на основе их достижений, неудач и даже ошибок. Располагают ли сегодня Сахалин и Курильские острова жителями, ориентированными на постоянное проживание в Сахалинской области и какова их доля в общей массе населения?  Что должны предпринять органы федерального, регионального и муниципального управления для обеспечения комфортного проживания населения? Ответы на эти и другие актуальные вопросы исследуются в ходе изучения спецкурса.

 

2. Объкт, предмет, Цель И Задачи СПЕцкурса

 

 В спецкурсе в качестве объекта изучения представлена деятельность органов регионального управления по формированию постоянного населения Сахалинской области.

Предметом изучения являются демографические,  миграционные процессы, социально-демографическая структура населения, характеризующие эффективность методов социальной политики в регионе.

Цель изучения спецкурса в системе подготовки менеджеров заключается в том, чтобы в процессе изучения системы научных знаний и освоения техники исследования подготовить будущих специалистов к принятию успешных управленческих решений.

Учебная задача спецкурса состоит в следующем:

- объяснить студентам источники знаний и эволюцию освоения территории Сахалинской области, формирования ее постоянного населения, сформировать у них системное мышление по данным проблемам и определенные навыки, необходимые для понимания процесса социально-экономического развития региона, приоритета гуманитарных подходов для успешного научного управления решением сложных социальных задач;

- развить умение формулировать и успешно решать проблемы, а также целеустремленность к творческому труду и современным управленческим и социальным технологиям.

 

3. Место СПЕЦкурса в системе образования

               

Спецкурс актуален для изучения студентами очной формы обучения  по специальности «Менеджмент организации» поскольку позволит актуализировать полученные знания, существенно их дополнит информацией по актуальным проблемам управления регионом. Изучение спецкурса даст дополнительные знания о зависимости результатов организации эффективного управления деятельностью предприятия, отрасли, региона, в целом, и уровнем социального положением населения, удовлетворенностью условиями проживания в островной области. В ходе изучения спецкурса студенты получат дополнительные актуальные знания об особенностях управленческой деятельности в условиях удаленной территории, исторических аспектах социально-экономического развития Сахалинской области, изучат имеющийся исторический опыт управления формированием постоянного населения в качестве одного из основных критериев эффективности деятельности органов регионального управления, удовлетворенностью населения их работой.

Изучение спецкурса дополнит полученные знания по таким дисциплинам как «История и методология менеджмента», «Стратегическое планирование», «Теория организации», «Принятие управленческих решений», «Управление качеством», «Основы экономической теории», «Инновационный менеджмент», «Социология», «Маркетинг», «Стратегический менеджмент», «Антикризисное управление», «Исследование систем управления».

 

4. Требования к уровню усвоения СПЕЦкурса

        

В результате изучения спецкурса студенты должны знать основные понятия и терминологию курса: постоянное население, условия и методы, исторические этапы его формирования в Сахалинской области, историческая демография, социально-демографическое прогнозирование, демография и демографическая политика государства, воспроизводство населения, демографическое поведение, демографические процессы, демографический кризис, миграция, миграционные процессы, сущность, цели и задачи социальной политики региона, направления социальной политики, семейная политика, перепись населения, социологические науки, социологический анализ и др.

 

5. Тематический план

 

На изучение спецкурса отводится   104 часа - на самостоятельное изучение -  48  часов,  24 часа - на лекции,  32 часа на семинарские занятия.

Самостоятельная работа предполагает чтение и конспектирование первоисточников, подготовку к семинарам и зачету. Изучение спецкурса завершается зачетом в форме защиты рефератов.

 

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

№№

Название разделов и тем

Всего часов по учебному плану

Виды учебных занятий

Лекции

Семинары

с/р

тема 1

Научная проблематика формирования постоянного населения территории. Формирование постоянного населения Сахалина и Курил как метод осуществления российским государством политики освоения удаленной и дискомфортной территории.

 

12

2

4

6

тема 2

Сахалин в 1905-1945 гг. – два пути освоения и заселения территории

14

4

4

6

тема 3

Советская переселенческая политика на Сахалине и Курильских островах в послевоенный период (1945-1950 гг.)

14

4

4

6

тема 4

Особенности миграционных и демографических процессов в 1950-1960-е годы.

14

4

4

6

тема 5

Социально - демографичес-

кая структура и миграция населения Сахалинской области в 1970-1980 гг.

        18

4

6

8

тема 6

Либеральные реформы 90-х годов ХХ века и влияние на социально-экономическое положение Сахалинской области

18

4

6

8

тема 7

Анализ современной демографической ситуации

 в Сахалинской области, перспективы развития

14

2

4

8

ИТОГО:

 

104

24

32

48

  6. Содержательная часть программы

 

6.1. Наименование и содержание тем  

 

ТЕМА 1.  Научная проблематика формирования постоянного населения территории. Формирование постоянного населения Сахалина и Курил как метод осуществления российским государством политики освоения удаленной и дискомфортной территории.

               

Общая характеристика научной проблематики формирования постоянного населения территории и понятийный аппарат. Роль и место изучаемого спецкурса в подготовке современных менеджеров, взаимозависимость экономики, управления, социологии. Определение целей государственной политики формирования постоянного населения как важного фактора обороноспособности, хозяйственного освоения территории и важнейшая характеристика трудовых ресурсов. Формы и методы формирования постоянного населения. Мировой исторический опыт формирования постоянного населения. Формирование и управление осуществлением российской государственной переселенческой политики на разных этапах исторического развития. Взаимосвязь организации эффективного государственного регионального управления с решением проблем освоения удаленных дискомфортных территорий. Формирование постоянного населения Сахалина и Курил как метод осуществления российским государством политики освоения удаленной и дискомфортной территории. Поддержка российским государством пионерных межцивилизационных контактов на территории Сахалина и Курил, организация  и осуществление военной, крестьянской и ссыльнокаторжной колонизации.

 

ТЕМА 2. Сахалин в 1905-1945 гг. – два пути освоения и заселения территории.

Состояние социально-экономического развития Северного Сахалина в 1905-1925 гг., влияние революционных преобразований на положение населения и его состав. Дихотомия организации освоения удаленной территории советской Россией и Японией. Политика советского государства по освоению Северного Сахалина в 1925-1945 гг. и японская колонизация Южного Сахалина и Курильских островов в 1905-1945гг. Гуманитарный и тоталитарный подходы к организации переселенческого процесса.

                                                        

ТЕМА 3. Советская переселенческая политика на Сахалине и Курильских островах в послевоенный период (1945-1950 гг.).

         Определение целей государственной политики формирования постоянного населения Сахалинской области как важный фактор обороноспособности страны на ее восточных рубежах, показатель хозяйственного освоения территории и важнейшая характеристика трудовых ресурсов. Осуществление организационных мер по ее осуществлению. Репатриация японского населения Южного Сахалина и Курильских островов в 1946-1948 гг. Процесс формирования и интегрирования корейской диаспоры во вновь формируемое сообщество проживающих на территории области национальных групп. Организация переселенческого движения на Сахалин и Курильские острова в 1945-1950 гг.: формы, методы осуществления и анализ результатов.

 

ТЕМА 4. Особенности миграционных и демографических процессов в 1950-1960-е годы.

         Анализ деятельности органов государственного и регионального управления по социально-экономическому развитию области, управлению демографическими процессами складывания постоянного населения Сахалинской области: особенности, негативный и позитивный опыт решения социальных и экономических проблем. Островное сознание и образ «временщика». Влияние действий органов управления на эффективность переселенческой политики.

 

ТЕМА 5. Социально-демографическая структура и миграция населения Сахалинской области в 1970-е – 1980-е годы.

         Деятельность органов государственного и регионального управления по укреплению позитивных тенденций социально-экономического развития области и её влияние на демографическую ситуацию. Успехи и проблемы организации процесса приживаемости населения, пути их решения. Социально-демографическая структура и миграция населения Сахалинской области. Рост экономики, социальной защищенности населения и демографический подъём. Появление негативных факторов в социально-экономическом положении области.

 

ТЕМА 6. Либеральные реформы 90-х годов ХХ века и их влияние на  социально-экономическое развитие и демографическую ситуацию в Сахалинской области.

Переход к рыночной экономике и «шоковая терапия», разрушение политического и экономического пространства СССР, образование Российской Федерации, демократические процессы в государственном и муниципальном управлении, либерализация экономики. Социально-экономическое положение населения, последствия Курильского и Нефтегорского землетрясений. Факторы демографического кризиса - уменьшение численности населения, миграционные процессы, динамика смертности и рождаемости, возрастной состав, занятость. Трансформация социальной структуры общества. Активизация процесса замещения коренного населения приезжим. Снижение показателей качественного состава населения. Деятельность органов регионального управления по смягчению кризисных явлений и формулирование политики выхода региона из социально-экономического тупика. Начало реализации нефтегазовых проектов.  Федеральный Закон «О Соглашениях о разделе продукции» от 5.12.1995 года.

 

 

ТЕМА 7. Анализ современной демографической ситуации в Сахалинской области, перспективы развития.

Влияние стабилизации экономики на позитивное развитие социальной сферы. Организация  работы органов регионального государственного и муниципального управления по решению социально-экономических проблем области. Многофакторный анализ современной демографической ситуации в Сахалинской области. Успехи, старые и новые проблемы. Постановка государством задачи сделать Дальний Восток привлекательным местом для жизни и деятельности людей. «Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года» - основа поступательного движения Сахалинской области вперед.

 

 

6.2. СОДЕРЖАНИЕ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

 

ТЕМА 1. Научная проблематика формирования постоянного населения территории. Формирование постоянного населения Сахалина и Курил как метод осуществления российским государством политики освоения удаленной и дискомфортной территории.

 

                                                                               Вопросы:

 

                1. В чем основное содержание понятия постоянное население?

         2. Какое значение имеет изучение процессов формирования постоянного населения в подготовке современного менеджера?

3. В чем состоят главные цели государственной политики и регионального управления в формировании постоянного населения территории?

4. Каковы формы и методы формирования постоянного населения?

5. В чем сущность российской государственной политики на разных этапах исторического развития: при пионерных межцивилизационных контактах на территории Сахалина и Курил, осуществлении военной, крестьянской и ссыльнокаторжной колонизации?

 

Литература:

 

1. Бурыкин, А.Н. Государственное региональное управление и формирование постоянного населения Сахалинской области (история и современность). [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 244 с.

2. Высоков, М.С. История Сахалина и Курил в самом кратком изложении. [Текст] /М.С. Высоков. - Южно-Сахалинск: Сахалинский центр документации новейшей истории, 1994. - 96 с.

3. Высоков, М.С. История Сахалина и Курильских островов с древнейших времен до ночала ХХI столетия. [Текст] /М.С. Высоков, А.А. Василевский, А.И. Костанов, М.И. Ищенко. Южно-Сахалинск: Сахалинское книжное издательство, 2008. 712 с.

4. Костанов А.И. Освоение Сахалина русскими людьми. [Текст] – Южно-Сахалинск: Дальневосточное книжное издательство. Сахалинское отделение, 1991. – 152 с.

5. Костанов, А.И. Русские солдаты – пионеры освоения Сахалина [Текст] / А.И. Костанов // Краеведы ведут поиск: [Сб. ст.] / сост. В.М. Латышев; ред. В.Е. Кукушкин. – Южно-Сахалинск:  Дальневост. кн. изд-во.  Сахалин. отд-ние, 1985. – С. 50–54.

 

ТЕМА 2. Сахалин в 1905-1945 гг. – два пути освоения и заселения территории.

 

Вопросы:

 

         1. Каковы особенности социально-экономического положения и состава населения Северного Сахалина в 1905-1925 годах?

         2. В чем заключалась переселенческая политика Японии в отношении Южного Сахалина 1905-1945гг.?

         3. Основные направления освоения Северного Сахалина Советским государством?

         4. В чем основное отличие тоталитарного подхода в управлении освоением отдаленных территорий от гуманитарного подхода (цели, задачи, организационные принципы, технологии осуществления, анализ результатов)?

 

                                               Литература:

 

1.     Бурыкин, А.Н. Государственное региональное управление и формирование постоянного населения Сахалинской области (история и современность). [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 244 с. Бурыкин, А.Н. Государственное региональное управление и формирование постоянного населения Сахалинской области (история и современность). [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 244 с.

2.     Бурыкин, А.Н. Гуманизация государственного регионального управления как смысл и основное содержание стратегии социально-экономического развития Сахалинской области. [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 444 с.

    3. Высоков, М.С. История Сахалина и Курил в самом кратком изложении. [Текст] /М.С. Высоков. - Южно-Сахалинск: Сахалинский центр документации новейшей истории, 1994. - 96 с.

     4. Высоков, М.С. История Сахалина и Курильских островов с древнейших времен до ночала ХХI столетия. [Текст] /М.С. Высоков, А.А. Василевский, А.И. Костанов, М.И. Ищенко. Южно-Сахалинск: Сахалинское книжное издательство, 2008. 712 с.

     5. Костанов А.И. Освоение Сахалина русскими людьми. [Текст] – Южно-Сахалинск: Дальневосточное книжное издательство. Сахалинское отделение, 1991. – 152 с.

 

ТЕМА 3. Советская  переселенческая политика на Сахалине и Курильских островах в послевоенный период (1945-1950 гг.)

                                     

                                      Вопросы:

 

1. Каковы основные цели государственной политики формирования постоянного населения Сахалинской области?

 2. Советская модель организации переселенческого процесса на Сахалин и Курильские острова в 1945-1950 гг.: цели, задачи, организационные принципы, технологии осуществления, анализ результатов.

3. Какие меры по осуществлению политики формирования постоянного населения Сахалинской области были осуществлены органами государственного и регионального управления?

4. Каковы результаты осуществления переселенческого процесса в этот период?

 

                                               Литература:

 

    1. Бурыкин, А.Н. Государственное региональное управление и формирование постоянного населения Сахалинской области (история и современность). [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 244 с.

     2.Бурыкин, А.Н. Гуманизация государственного регионального управления как смысл и основное содержание стратегии социально-экономического развития Сахалинской области. [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 444 с.

    3. Высоков, М.С. История Сахалина и Курил в самом кратком изложении. [Текст] /М.С. Высоков. - Южно-Сахалинск: Сахалинский центр документации новейшей истории, 1994. - 96 с.

     4. Высоков, М.С. История Сахалина и Курильских островов с древнейших времен до начала ХХI столетия. [Текст] /М.С. Высоков, А.А. Василевский, А.И. Костанов, М.И. Ищенко. Южно-Сахалинск: Сахалинское книжное издательство, 2008. 712 с.

     5. Костанов А.И. Освоение Сахалина русскими людьми. [Текст] – Южно-Сахалинск: Дальневосточное книжное издательство. Сахалинское отделение, 1991. – 152 с.

 

ТЕМА 4. Особенности миграционных и демографических процессов в 1950-1960-е годы.

                                      Вопросы:

 

1.Какими особенностями характеризуется социально-экономическая ситуация в области в этот период?

2. Какие основные задачи решали  органы регионального управления?

3. Какой была демографическая структура населения?

4. Какими особенностями характеризовалась миграционная ситуация в области в этот период?

5. Какие организационные меры принимались органами государственного и регионального управления для закрепления переселенцев, какова их эффективность?

6. Каковы основные причины складывания психологии «временщика» у значительной части населения?

                           

                                 Литература:

 

1. Бурыкин, А.Н. Государственное региональное управление и формирование постоянного населения Сахалинской области (история и современность). [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 244 с.

     2.Бурыкин, А.Н. Гуманизация государственного регионального управления как смысл и основное содержание стратегии социально-экономического развития Сахалинской области. [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 444 с.

    3. Высоков, М.С. История Сахалина и Курил в самом кратком изложении. [Текст] /М.С. Высоков. - Южно-Сахалинск: Сахалинский центр документации новейшей истории, 1994. - 96 с.

     4. Высоков, М.С. История Сахалина и Курильских островов с древнейших времен до начала ХХI столетия. [Текст] /М.С. Высоков, А.А. Василевский, А.И. Костанов, М.И. Ищенко. Южно-Сахалинск: Сахалинское книжное издательство, 2008. 712 с.

     5. Костанов А.И. Освоение Сахалина русскими людьми. [Текст] – Южно-Сахалинск: Дальневосточное книжное издательство. Сахалинское отделение, 1991. – 152 с.

 

ТЕМА 5. Социально-демографическая структура и миграция населения Сахалинской области в 1970-1980 гг.

 

Вопросы:

 

1. Какими особенностями характеризуется социально-экономическая ситуация в области в этот период?

2. Чем характеризуется социально-демографическая структура населения?

3. Какой была миграционная ситуация в области в этот период?

4. В чем состояли результаты и основные проблемы организации приживаемости населения, пути их решения в 1970-1980-х годах?

5. Какие негативные факторы появились в социально-экономическом развитии области?

 

 

 

Литература:

 

  1. Бурыкин, А.Н. Государственное региональное управление и формирование постоянного населения Сахалинской области (история и современность). [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 244 с.

     2.Бурыкин, А.Н. Гуманизация государственного регионального управления как смысл и основное содержание стратегии социально-экономического развития Сахалинской области. [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 444 с.

    3. Высоков, М.С. История Сахалина и Курил в самом кратком изложении. [Текст] /М.С. Высоков. - Южно-Сахалинск: Сахалинский центр документации новейшей истории, 1994. - 96 с.

     4. Высоков, М.С. История Сахалина и Курильских островов с древнейших времен до начала ХХI столетия. [Текст] /М.С. Высоков, А.А. Василевский, А.И. Костанов, М.И. Ищенко. Южно-Сахалинск: Сахалинское книжное издательство, 2008. 712 с.

5. Население Сахалинской области [Текст] / под ред. Н.С. Шевченко. – Южно-Сахалинск: Транспорт, 1992. – 35 с.

 

ТЕМА 6. Либеральные реформы 90-х годов ХХ века и их влияние на  социально-экономическое развитие и демографическую ситуацию в Сахалинской области.

 

Вопросы:

 

         1. Каковы причины социально-экономического кризиса в России в 90-х годах ХХ века?

         2. Каков характер проводившихся реформ и социальных преобразований в стране и Сахалинской области?

3. Как изменилось социально-экономическое положение населения области в этот период?

4. Как изменилось динамика демографических процессов?

5. Чем характеризуется миграционная ситуация в области?

6. Какие меры по смягчению кризисных явлений были приняты органами региональной власти?

7. Какие основные задачи деятельности руководителей предприятий, организаций и органов власти ведущих отраслей экономики области по выходу из кризиса?

8. Какие меры были приняты в социальной сфере?

9. В чем основное содержание Федерального Закона «О Соглашениях о разделе продукции» от 5.12.1995 года?

10. Каково значение реализации нефтегазовых проектов для социально-экономического развития Сахалинской области?

 

 

Литература:

 

1.     Бурыкин, А.Н. Государственное региональное управление и формирование постоянного населения Сахалинской области (история и современность). [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 244 с.

2.     Бурыкин, А.Н.  Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года. [Текст] / А.Н. Бурыкин, В.П. Бида, И.М. Быстров, А.Т. Тулинов, В.Г. Гырдымова и др. – Южно-Сахалинск: Эйкон, 2008. – 238 с.

3.     Бурыкин, А.Н. Гуманизация государственного регионального управления как смысл и основное содержание стратегии социально-экономического развития Сахалинской области. [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 444 с.

4.     Бурыкин, А.Н. Программный подход в региональном управлении.  [Текст] / А.Н. Бурыкин, С.Б. Мельников, В.А. Николаев. – Южно-Сахалинск: Сахалинская областная типография, 1999. – 64 с.   

     5. Высоков, М.С. История Сахалина и Курил в самом кратком изложении. [Текст] /М.С. Высоков. - Южно-Сахалинск: Сахалинский центр документации новейшей истории, 1994. - 96 с.

     6. Высоков, М.С. История Сахалина и Курильских островов с древнейших времен до начала ХХI столетия. [Текст] /М.С. Высоков, А.А. Василевский, А.И. Костанов, М.И. Ищенко. Южно-Сахалинск: Сахалинское книжное издательство, 2008. 712 с.

7. Население Сахалинской области [Текст] / под ред. Н.С. Шевченко. – Южно-Сахалинск: Транспорт, 1992. – 35 с.

     8. Фархутдинов, И.П. Концептуальные основы стабилизации экономики региона (на примере Сахалинской области). [Текст] /И.П. Фархутдинов.– Южно-Сахалинск: Сахалинская областная типография, 1998. – 248 с.

      9. Фархутдинов, И.П. Структурно-финансовые факторы устойчивого развития экономики региона (на примере Сахалинской области). [Текст] /И.П. Фархутдинов. – Южно-Сахалинск: Сахалинская областная типография, 1999. – 168 с.

 

                  

ТЕМА 7. Анализ современной демографической ситуации в Сахалинской области

                                                                              

Вопросы:

 

1. Каково влияние стабилизации экономики на позитивное развитие социальной сферы?

2. Охарактеризуйте работу органов регионального государственного и муниципального управления по решению социально-экономических проблем области.

3. Как изменилось динамика демографических процессов?

4. Чем характеризуется миграционная ситуация в области?

5. Охарактеризуйте работу региональных органов управления по реализации задачи сделать Дальний Восток привлекательным местом для жизни и деятельности людей.

6. В чем основные задачи «Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года»?

                                     

                                      Литература:

 

    1. Бурыкин, А.Н. Государственное региональное управление и формирование постоянного населения Сахалинской области (история и современность). [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 244 с.

    2. Бурыкин, А.Н.  Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года. [Текст] / А.Н. Бурыкин, В.П. Бида, И.М. Быстров, А.Т. Тулинов, В.Г. Гырдымова и др. – Южно-Сахалинск: Эйкон, 2008. – 238 с.

    3. Бурыкин, А.Н. Гуманизация государственного регионального управления как смысл и основное содержание стратегии социально-экономического развития Сахалинской области. [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 444 с.

    4. Бурыкин, А.Н. Программный подход в региональном управлении.  [Текст] / А.Н. Бурыкин, С.Б. Мельников, В.А. Николаев. – Южно-Сахалинск: Сахалинская областная типография, 1999. – 64 с.   

     5. Высоков, М.С. История Сахалина и Курил в самом кратком изложении. [Текст] /М.С. Высоков. - Южно-Сахалинск: Сахалинский центр документации новейшей истории, 1994. - 96 с.

     6. Высоков, М.С. История Сахалина и Курильских островов с древнейших времен до начала ХХI столетия. [Текст] /М.С. Высоков, А.А. Василевский, А.И. Костанов, М.И. Ищенко. Южно-Сахалинск: Сахалинское книжное издательство, 2008. 712 с.

     7. Фархутдинов, И.П. Концептуальные основы стабилизации экономики региона (на примере Сахалинской области). [Текст] /И.П. Фархутдинов.– Южно-Сахалинск: Сахалинская областная типография, 1998. – 248 с.

      8. Фархутдинов, И.П. Структурно-финансовые факторы устойчивого развития экономики региона (на примере Сахалинской области). [Текст] /И.П. Фархутдинов. – Южно-Сахалинск: Сахалинская областная типография, 1999. – 168 с.

 

       7. темы рефератов для зачета

 

1. Научная проблематика формирования постоянного населения территории. 2. Формирование постоянного населения Сахалина и Курил как метод осуществления российским государством политики освоения удаленной и дискомфортной территории.

3. Цели государственной политики и регионального управления при формировании постоянного населения территории.

4. Российская государственная политика на разных этапах освоения и обустройства вновь приобретенной территории ( пионерные межцивилизационные контакты на территории Сахалина и Курил, военная, крестьянская и ссыльнокаторжная колонизация).

5. Социально-экономическое развитие Северного Сахалина в 1905-1925 гг., влияние революционных преобразований на положение населения и его состав.

6. Социально-демографические аспекты политики советского государства по освоению Северного Сахалина в 1925-1945 гг.

7. Социально-демографические аспекты Японской колонизации Южного Сахалина и Курильских островов в 1905-1945гг.

8. Цели государственной политики формирования постоянного населения Сахалинской области 1945-1950 гг. и меры по ее осуществлению.

9. Советская модель организации переселенческого процесса на Сахалин и Курильские острова в 1945-1950 гг.: цели, задачи, организационные принципы, технологии осуществления, анализ результатов.

10. Деятельность органов государственного и регионального управления по социально-экономическому развитию области, управлению демографическими процессами в 1960-х - 1970-х годах ХХ века.

11. Процесс формирования постоянного населения Сахалинской области в 1950-1960-х годах: особенности, негативный и позитивный опыт решения социальных и экономических проблем.

12. Социально-демографическая структура и миграция населения Сахалинской области в 1970-е – 1980-е годы.

13. Деятельность органов государственного и регионального управления по укреплению позитивных тенденций социально-экономического развития области и её влияние на демографическую ситуацию в 1970-е – 1980-е годы.

14. Социально-демографическая структура и миграция населения Сахалинской области в 1970-е – 1980-е годы.

15. Результаты и основные проблемы организации приживаемости населения Сахалинской области в 1970-е - 1980-е годы и пути их решения.

16. Влияние реформ 90-х годов ХХ века на  социально-экономическое развитие и демографическую ситуацию в Сахалинской области.

17. Анализ демографических процессов в Сахалинской области в 90-х годах ХХ века.

18. Анализ миграционных процессов  в Сахалинской области в 90-х годах ХХ века.

19. Трансформация социальной структуры населения области в 90-х годах ХХ века.

20. Деятельность органов регионального управления по смягчению кризисных явлений и формулирование политики выхода региона из социально-экономического тупика в 90-х годах ХХ века.

21. Современное состояние демографических и миграционных процессов в Сахалинской области.

22. Меры региональных органов управления по реализации государственной задачи сделать Дальний Восток привлекательным местом для жизни и деятельности людей.

23. «Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года» как основа поступательного движения Сахалинской области вперед.

 

8. Рекомендуемая Литература

 

1.     Бурыкин, А.Н. Государственное региональное управление и формирование постоянного населения Сахалинской области (история и современность). [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 244 с.

2.     Бурыкин, А.Н.  Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года. [Текст] / А.Н. Бурыкин, В.П. Бида, И.М. Быстров, А.Т. Тулинов, В.Г. Гырдымова и др. – Южно-Сахалинск: Эйкон, 2008. – 238 с.

3.     Бурыкин, А.Н. Гуманизация государственного регионального управления как смысл и основное содержание стратегии социально-экономического развития Сахалинской области. [Текст] /А.Н. Бурыкин. – М.: Издательство «Спутник+», 2009. – 444 с.

4.     Бурыкин, А.Н. Программный подход в региональном управлении.  [Текст] / А.Н. Бурыкин, С.Б. Мельников, В.А. Николаев. – Южно-Сахалинск: Сахалинская областная типография, 1999. – 64 с.

5.     Бок Зи Коу.  Сахалинские корейцы:  проблемы и  перспективы. [Текст]  / Бок Зи Коу. - Южно-Сахалинск, 1989. - С. 31.

6.     Высоков  М.С.  Советская  колонизация  Сахалина  на  рубеже 20-30-х  гг.:  выбор  пути  //  Славяне на Дальнем Востоке: проблемы  истории   и   культуры. [Текст]   Южно-Сахалинск,   1994. - С.99-104.

7.     Высоков, М.С. История Сахалина и Курил в самом кратком изложении. [Текст] /М.С. Высоков. - Южно-Сахалинск: Сахалинский центр документации новейшей истории, 1994. - 96 с.

8.     Елизарьев В. Н. История Сахалина и Курильских островов в российско-японских отношениях: [в 2 кн.]. Кн. 2 /В. Н. Елизарьев. - Южно-Сахалинск: Лукоморье, 2003. - 445 с.

9.     Высоков, М.С. История Сахалина и Курильских островов с древнейших времен до ночала ХХI столетия. [Текст] /М.С. Высоков, А.А. Василевский, А.И. Костанов, М.И. Ищенко. Южно-Сахалинск: Сахалинское книжное издательство, 2008. 712 с.

10.                        Костанов А.И. Освоение Сахалина русскими людьми. [Текст] – Южно-Сахалинск: Дальневосточное книжное издательство. Сахалинское отделение, 1991. – 152 с.

11.                        Костанов, А.И. Русские солдаты – пионеры освоения Сахалина [Текст] / А.И. Костанов // Краеведы ведут поиск: [Сб. ст.] / сост. В.М. Латышев; ред. В.Е. Кукушкин. – Южно-Сахалинск:  Дальневост. кн. изд-во.  Сахалин. отд-ние, 1985. – С. 50–54.

12.                        Лисицына, Е.Н. Переселенческая политика на Сахалине в 20-е годы [Текст] / Е.Н. Лисицына // Славяне на Дальнем Востоке: проблемы истории и культуры: докл. и сообщ. науч. конф., 7-8 окт. 1993 г. / Архив. отд. администрации Сахалин. обл., Сахалин. центр док. нов. истории ; отв. ред. М.С. Высоков. – Южно-Сахалинск, 1994. – С. 105-106.

13.                        Население Сахалинской области [Текст] / под ред. Н.С. Шевченко. – Южно-Сахалинск: Транспорт, 1992. – 35 с.

14.                        Фархутдинов, И.П. Концептуальные основы стабилизации экономики региона (на примере Сахалинской области). [Текст] /И.П. Фархутдинов.– Южно-Сахалинск: Сахалинская областная типография, 1998. – 248 с.

15.                        Фархутдинов, И.П. Структурно-финансовые факторы устойчивого развития экономики региона (на примере Сахалинской области). [Текст] /И.П. Фархутдинов. – Южно-Сахалинск: Сахалинская областная типография, 1999. – 168 с.

 

 

 

 

 



1 Рыбаковский  Л.Л.  Региональный анализ миграций. – М.,  1973. – С.49.

2 Там же. – С.54-55.